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Guide pratique sur l’audit des revenus miniers et des garanties financières pour l’assainissement des sites


Audits de performance publiés sur les revenus miniers et sur les garanties financières pour l’assainissement des sites

Les auditeurs de performance du Canada, des États-Unis, de l’Australie et d’autres pays riches en ressources naturelles ont déjà une certaine expérience de l’audit des revenus miniers et des garanties financières pour l’assainissement des sites. Une recherche dans la base de données Vigie Audit et dans d’autres sites Web a permis de trouver 16 audits de performance sur ces thèmes qui ont été publiés depuis 2008 (certains portaient tant sur les revenus miniers que sur les garanties financières). Le tableau 1 dresse une liste d’audits de performance portant sur les revenus miniers, tandis que le tableau 2 donne une liste d’audits de performance traitant des garanties financières.

Tableau 1 – Audits des revenus miniers

Bureau d’audit

Année

Titre

Vérificateur général du Québec

2009

Les interventions gouvernementales dans le secteur minier

Bureau du vérificateur général de Nouvelle-Galles du Sud

2010

Redevances sur les mines de charbon (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général de l’Australie-Occidentale

2011

Veiller au respect des conditions pour l’exploitation minière (en anglais seulement)

Bureau du contrôleur et du vérificateur général de l’Inde

2012

Allocation des permis d’exploitation de gisements de charbon et augmention de la production (en anglais seulement)

Vérificateur général du Québec

2013

Suivi – Interventions gouvernementales dans le secteur minier

Bureau du vérificateur général de la Nouvelle-Écosse

2014

Ressources naturelles : la gestion des ressources minérales (en anglais seulement)

Bureau de la vérificatrice générale de l’Ontario

2015

Programme des mines et des minéraux

Bureau de la vérificatrice générale de la Colombie-Britannique

2016

Audit de conformité et d’application réglementaire du secteur minier (en anglais seulement)

Source : données provenant de la Base de données de Vigie Audit et d’autres sites Web pour la période comprise entre 2008 et 2016.

Tableau 2 – Audits des garanties financières pour l’assainissement des sites

Bureau d’audit

Année

Titre

Vérificateur général du Québec

2009

Les interventions gouvernementales dans le secteur minier

Bureau du vérificateur général de l’Afrique du Sud

2009

Rapport du vérificateur général au Parlement sur un audit de performance concernant la réhabilitation des mines abandonnées au ministère des Minéraux et de l’Énergie (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général des États-Unis

2010

Les mines de charbon à ciel ouvert : les garanties financières et la surveillance à long terme des mines avec remblayage de vallée dans quatre États appalachiens (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général des États-Unis

2011

Mines abandonnées : données sur le nombre d’exploitations minières en roche dure, les coûts d’assainissement et l’utilité des garanties financières (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général de l’Australie-Occidentale

2011

Veiller au respect des conditions pour l’exploitation minière (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général du Canada (commissaire à l’environnement et au développement durable)

2012

Les garanties financières pour les risques environnementaux

Bureau du vérificateur général des États-Unis

2012

Les mines de phosphate : la surveillance a été renforcée, mais il faut encore améliorer les garanties financières et les activités de coordination (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général des États-Unis

2012

Les mines d’uranium : il est possible d’améliorer la surveillance des garanties financières (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général du Queensland (Australie)

2014

Réglementation environnementale des industries des ressources et des déchets (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général de l’Australie-Occidentale

2014

Veiller au respect des conditions pour l’exploitation minière – Suivi (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général de la Nouvelle-Écosse

2014

Ressources naturelles : la gestion des ressources minérales (en anglais seulement)

Bureau du vérificateur général de l’Alberta

2015

Systèmes visant à s’assurer de garanties financières suffisantes pour la perturbation des sols en raison d’une exploitation minière (en anglais seulement)

Bureau de la vérificatrice générale de l’Ontario

2015

Programme des mines et des minéraux

Bureau de la vérificatrice générale de la Colombie-Britannique

2016

Audit de conformité et d’application réglementaire du secteur minier (en anglais seulement)

Source : données provenant de la Base de données de Vigie Audit et d’autres sites Web pour la période comprise entre 2008 et 2016.

L’objet de ces audits varie considérablement d’un rapport à l’autre. Certains audits portent uniquement sur les redevances (p. ex. audit de 2010 du vérificateur général de la Nouvelle-Galles du Sud concernant les redevances sur les mines de charbon) ou sur les garanties financières pour l’assainissement des sites (p. ex. audit de 2015 du vérificateur général de l’Alberta sur les systèmes permettant de s’assurer que les garanties financières sont suffisantes), tandis que d’autres abordent l’un de ces sujets dans le cadre d’un audit plus général sur le développement durable d’un secteur de ressources naturelles (p. ex. audit de 2009 du Vérificateur général du Québec sur les interventions gouvernementales dans le secteur minier). Ces audits reflètent le vaste éventail de possibilités offertes aux auditeurs de performance pour sélectionner l’objet de leur audit du secteur minier.

Au début de la phase de planification d’un nouvel audit, examiner des audits de performance déjà publiés et prendre connaissance des travaux déjà effectués par les auditeurs financiers peut aider l’équipe d’audit à faire ce qui suit :

  • dresser la liste des sujets potentiels à examiner;
  • repérer des facteurs de risque qui n’ont peut-être pas encore été pris en compte.